佛山市南海區(qū)桂城三山新城NH-A-03-06-03-02地塊位于桂城街道港口路以東、櫓尾橇水道以南、陳村水道以西、黃猄涌水道以北地段。地塊占地面積60447.89平方米，地塊中心地理位置經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)113°14'32.76"，北緯23°0'43.84"，地塊中心位置國家2000坐標(biāo)為X:2545896.5504，Y:524827.4313。
1959年前，目標(biāo)地塊屬于林岳村所有，地塊內(nèi)主要為農(nóng)田，農(nóng)田種植水稻，地塊未存在工業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)。1959年至2000年，地塊權(quán)屬于佛山市南海區(qū)紅衛(wèi)醫(yī)院（佛山市南海區(qū)紅衛(wèi)醫(yī)院始建于1957年，主要負(fù)責(zé)南海區(qū)、禪城區(qū)的麻風(fēng)病防治及麻風(fēng)病治愈者及休養(yǎng)員的康復(fù)和安置等工作），地塊內(nèi)的池塘和農(nóng)田在該階段由紅衛(wèi)醫(yī)院來進(jìn)行管理、種植，該階段地塊內(nèi)主要為農(nóng)田和池塘。2000年至2008年，地塊權(quán)屬人為佛山市國土資源局，地塊內(nèi)主要為池塘和農(nóng)田。農(nóng)田及池塘由周邊村民自行耕種、管理。2008年后地塊權(quán)屬人變更為佛山市南海區(qū)土地儲(chǔ)備中心，地塊內(nèi)池塘和農(nóng)田逐步閑置，2015年地塊開始填土，2017年整個(gè)地塊池塘全部填土（填土來源于地塊西北側(cè)700米文翰湖公園施工時(shí)開挖產(chǎn)生的渣土，該公園成為人工景觀前一直作為農(nóng)田、池塘使用）。填土后地塊處于閑置狀態(tài)，雜草叢生。2019年番海大橋開始施工，暫借本地塊作為鋼筋加工區(qū)域，鋼筋原料堆放在地塊內(nèi)，鋼筋加工場(chǎng)大棚位于地塊南側(cè)邊界處。目前地塊的管理單位為佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)南海片區(qū)建設(shè)局，地塊現(xiàn)已進(jìn)行土地平整清表工作。根據(jù)《佛山市南海區(qū)NH-A-03-06編制單元控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整》，目標(biāo)地塊擬規(guī)劃為B1B2商業(yè)商務(wù)用地。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，為保障場(chǎng)地再開發(fā)利用的環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾的切身利益，本地塊需開展土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為土壤污染狀況管理工作提供依據(jù)。
佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)南海片區(qū)建設(shè)局委托廣東思創(chuàng)環(huán)境工程有限公司開展本次土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估，本次調(diào)查分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查和第二階段土壤污染狀況調(diào)查兩個(gè)階段實(shí)施。
在第一階段土壤污染狀況調(diào)查中，項(xiàng)目組通過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等方式對(duì)目標(biāo)場(chǎng)地及其周邊環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的分析。第一階段對(duì)本地塊涉及的工業(yè)企業(yè)（臨時(shí)鋼筋加工場(chǎng)）生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)置、原輔材料使用存放位置，地塊填土來源等情況進(jìn)行分析，可能污染地下水土壤的情況為鋼筋加工場(chǎng)地面破裂，設(shè)備潤(rùn)滑添加的機(jī)油泄漏下滲到土壤中引起石油類污染，因此確定本地塊特征因子為石油類污染物[石油烴（C10-C40）]。本地塊填土來源清晰，歷史沿革清晰簡(jiǎn)單，但考慮到填土面積大，因此保守考慮，建議對(duì)地塊進(jìn)行第二階段初步采樣分析，為地塊土壤和地下水環(huán)境判斷提供更為直觀的依據(jù)。
第二階段土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目組采用系統(tǒng)布點(diǎn)法，在目標(biāo)場(chǎng)地內(nèi)共布設(shè)土壤取樣點(diǎn)38個(gè)，最大調(diào)查深度8米；共建地下水監(jiān)測(cè)井6個(gè)，調(diào)查淺層地下水；布設(shè)1個(gè)底泥取樣點(diǎn)。2020年12月15日至2020年12月16日，2020年12月20日至2020年12月22日，共計(jì)5天完成土壤和沉積物樣品采集工作，于2020年12月25日完成地下水樣品采集工作。第二階段調(diào)查鉆探單位為廣州地科巖土勘測(cè)有限公司。檢測(cè)單位為廣東菲馳檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司、廣東信一檢測(cè)技術(shù)股份有限公司，其中信一檢測(cè)負(fù)責(zé)本地塊地下水SVOCs和重金屬鎳的樣品采集分析工作，土壤、沉積物和地下水其他因子（除鎳外重金屬、VOCs）樣品采集分析工作由菲馳檢測(cè)承擔(dān)。土壤和地下水的對(duì)照點(diǎn)參照佛山市南海區(qū)桂城三山新城NH-A-03-06-02-10地塊對(duì)照點(diǎn)數(shù)據(jù)，本地塊與該地塊以港口路為間隔，隔港口路即為該地塊，對(duì)照點(diǎn)位置距離本地塊3公里內(nèi)，該地塊特征因子同本地塊相同，具有可參考性。樣品通過分析檢測(cè)得出以下結(jié)論：
（1）192個(gè)土壤樣品中的重金屬和石油烴均有不同程度的檢出，含量均未超出二類用地篩選值，也未超出一類用地篩選值。VOCs均未超過二類用地篩選值，也未超過一類用地篩選值。SVOCs均未超過二類用地篩選值，其中苯并(a)芘1個(gè)點(diǎn)位超出一類用地篩選值，其余SVOCs檢出因子未超出一類用地篩選值。
（2）調(diào)查的地下水樣品中重金屬（砷、鉛、汞、鎘）、石油烴在樣品中均有不同程度檢出，六價(jià)鉻、銅、鎳、VOCs、SVOCs均未檢出。檢出的指標(biāo)均未超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值和二類用地篩選值，其中石油烴(C10-C40)部分點(diǎn)位超出一類用地篩選值。
（3）目標(biāo)地塊內(nèi)沉積物樣品重金屬（銅、砷、鉛、汞、鎘、鎳）、石油烴C10-C40)在樣品中均有不同程度檢出，其余指標(biāo)未檢出。沉積物所有檢出的指標(biāo)均未超出二類用地篩選值，也未超出一類用地篩選值。
因此本地塊土壤、地下水、沉積物的采樣分析中，所有因子均未超出二類用地篩選值，符合本地塊規(guī)劃要求。土壤中苯并(a)芘、地下水中石油烴（C10-C40）部分點(diǎn)位超出一類用地篩選值，其余因子均未超出一類用地篩選值。本地塊規(guī)劃用途為二類用地，部分點(diǎn)位部分指標(biāo)超出一類用地標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)提出后續(xù)環(huán)境管理需求，在后續(xù)使用和管理過程中，若規(guī)劃用途發(fā)生變更，變更為一類用地，需另行調(diào)查。地塊后續(xù)開發(fā)時(shí)產(chǎn)生的土方不得外運(yùn)至規(guī)劃為一類用地的地方。若地塊規(guī)劃用途發(fā)生變更，后續(xù)管理過程中土地使用權(quán)人和管理單位可對(duì)超一類用地篩選值點(diǎn)位進(jìn)行進(jìn)一步核查。
經(jīng)過本次土壤污染狀況初步調(diào)查表明佛山市南海區(qū)桂城三山新城NH-A-03-06-03-02地塊不屬于污染地塊。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019 )等相關(guān)要求，此次調(diào)查工作已經(jīng)完成，佛山市南海區(qū)桂城三山新城NH-A-03-06-03-02地塊不需要再做詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。從人體健康風(fēng)險(xiǎn)角度，該地塊土壤及地下水環(huán)境狀況滿足作為B1B2商業(yè)商務(wù)用地進(jìn)行再開發(fā)利用的要求。
