佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊位于佛山市南海區(qū)桂城疊滘大道,總占地面積為8113.5961m2,地塊中心地理位置坐標(biāo)為:東經(jīng)113°07′13.17"、北緯23°03′34.70"。地塊四至情況:東側(cè)緊鄰華昌五金標(biāo)準(zhǔn)件廠,華昌五金標(biāo)準(zhǔn)件廠往東10m為疊北澳邊工業(yè)區(qū);南側(cè)緊鄰疊翠華文幼兒園;西側(cè)5m為文華北路;北側(cè)為疊北社區(qū)(居民區(qū))。
地塊的開(kāi)發(fā)始于1989年,開(kāi)發(fā)前地塊為農(nóng)田,種植水稻。
1989年底,地塊所在位置由疊北社區(qū)開(kāi)始籌建佛山制釘廠。1990年,企業(yè)正式投產(chǎn),主要從事圓釘、鐵絲的加工、制造。主要生產(chǎn)工藝為剝殼-酸洗-清洗-堿洗-拉絲-制釘,在此生產(chǎn)期間配備有酸洗池、堿洗池、清洗池、中和池(于除銹車(chē)間)及燃煤鍋爐(于鍋爐房,供熱堿洗池)。
1995年底,佛山制釘廠西側(cè)的部分生產(chǎn)區(qū)域被政府征收,用于修建文華北路且佛山制釘廠相關(guān)工藝發(fā)生變更,具體變更情況為:(1)不再設(shè)置表面處理工藝,拆除原除銹車(chē)間的酸洗池、堿洗池、清洗池、中和池及對(duì)應(yīng)的燃煤鍋爐,將除銹車(chē)間改為制釘車(chē)間,原鍋爐房改為拋光車(chē)間,表面處理工序委外后不再產(chǎn)生廢水;(2)于1996年在生產(chǎn)車(chē)間的過(guò)道上搭建頂棚,并新增中間件倉(cāng)①、中間件倉(cāng)②、中間件倉(cāng)③和工具倉(cāng)、機(jī)修房;(3)原變電房遷至地塊南側(cè),并在電房旁邊增設(shè)柴油發(fā)電機(jī)房及柴油儲(chǔ)油間。
2004年11月,佛山制釘廠被收購(gòu),更名為佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司,企業(yè)沿襲佛山制釘廠的生產(chǎn)線、產(chǎn)品繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
2005年12月,佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司變更經(jīng)營(yíng)范圍為五金金屬制品、鋼木家具的加工、制造,生產(chǎn)工藝變更為開(kāi)料-加工成型-焊接-打磨-檢驗(yàn)-發(fā)外表面涂裝-檢驗(yàn)-木板海綿PVC結(jié)合-包裝,變更后的工藝仍不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水。2010年擴(kuò)建車(chē)庫(kù)。
2015年3月,佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司停產(chǎn)搬遷至丹灶鎮(zhèn),目標(biāo)地塊內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料及產(chǎn)品全部拆除搬遷至丹灶新廠,建筑物保留,地塊閑置。
綜上整個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)主要分為2個(gè)時(shí)期:佛山制釘廠時(shí)期(1990年-2004年)和佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司時(shí)期(2004年-2015年)。1995年底除銹車(chē)間涉及的酸洗堿洗表面處理工序撤銷(xiāo),地塊從1996年開(kāi)始不再產(chǎn)生生產(chǎn)廢水。
根據(jù)《佛山市南海區(qū)NH-A-09-03、04、08(桂城疊滘片區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃》,該目標(biāo)地塊規(guī)劃為R2居住用地(約占2/3)、B1商業(yè)設(shè)施用地(約占1/3)。目標(biāo)地塊曾用地性質(zhì)為工業(yè)用地、農(nóng)用地,根據(jù)規(guī)劃擬變更為二類(lèi)居住用地、商務(wù)設(shè)施用地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕66號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵府〔2016〕145號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,原用地性質(zhì)為工業(yè)用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為二類(lèi)居住用地、商務(wù)設(shè)施用地等類(lèi)型必須進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,屬于污染場(chǎng)地的應(yīng)編制治理修復(fù)方案并開(kāi)展修復(fù)工作,在完成場(chǎng)地修復(fù)后方可全面開(kāi)展再開(kāi)發(fā)利用工作。
廣東思創(chuàng)環(huán)境工程有限公司受佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司的委托,對(duì)佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊進(jìn)行土壤污染狀況初步調(diào)查,對(duì)應(yīng)編制《佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》。本次調(diào)查分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查和第二階段土壤污染狀況調(diào)查兩個(gè)階段實(shí)施。
在第一階段土壤污染狀況調(diào)查中,項(xiàng)目組通過(guò)資料收集和審閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查采訪等方式對(duì)目標(biāo)場(chǎng)地及其周邊進(jìn)行了詳細(xì)的分析研究與污染識(shí)別,詳細(xì)調(diào)查了解了目標(biāo)場(chǎng)地區(qū)域的自然地理環(huán)境、水文氣象、地質(zhì)背景、場(chǎng)地歷史沿革等。根據(jù)資料分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及以往場(chǎng)地調(diào)查經(jīng)驗(yàn),梳理地塊內(nèi)企業(yè)與地塊鄰近企業(yè)的歷史沿革將目標(biāo)地塊分為重點(diǎn)區(qū)域和其他區(qū)域,重點(diǎn)區(qū)域作為本次調(diào)查的潛在的關(guān)注區(qū)域,潛在的污染物包括重金屬(銅、鋅、鎳、六價(jià)鉻、總鉻)、VOCs(苯、甲苯、二甲苯)、氰化物、SVOCs(多環(huán)芳烴)、石油烴(C10-C40)。
在第二階段土壤污染狀況調(diào)查中,地塊內(nèi)布設(shè)7個(gè)土壤取樣點(diǎn)和3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)井,在地塊外布設(shè)2個(gè)土壤對(duì)照點(diǎn)及1個(gè)地下水對(duì)照點(diǎn)。采集32個(gè)土壤樣品(含2個(gè)場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)),檢測(cè)項(xiàng)目包括重金屬9項(xiàng)(總砷、總汞、鉛、鎘、鎳、銅、六價(jià)鉻、鋅、總鉻)、石油烴(C10-C40)、氰化物、揮發(fā)性有機(jī)物(基本27項(xiàng))、半揮發(fā)性有機(jī)物(基本11項(xiàng)+多環(huán)芳烴8項(xiàng),其中多環(huán)芳烴(8項(xiàng))僅S07樣品及土壤對(duì)照點(diǎn)采集,樣品數(shù)量為7個(gè));采集4個(gè)地下水樣品(含1個(gè)場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)),檢測(cè)項(xiàng)目包括基本指標(biāo)(pH值、濁度)、重金屬9項(xiàng)(總砷、總汞、鉛、鎘、鎳、銅、六價(jià)鉻、鋅、總鉻)、石油烴(C10-C40)、氰化物、揮發(fā)性有機(jī)物(4項(xiàng))、半揮發(fā)性有機(jī)物(16項(xiàng))。樣品檢測(cè)結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)篩選值對(duì)比分析如下:
1.佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊內(nèi)和對(duì)照點(diǎn)土壤樣品重金屬9項(xiàng)(總砷、總汞、鉛、鎘、鎳、銅、鋅、六價(jià)鉻、總鉻)、石油烴(C10-C40)、氰化物和半揮發(fā)性有機(jī)物(苯并[a]蒽、苯并[a]芘、?、茚并[1,2,3-cd]芘)有不同程度的檢出,檢測(cè)結(jié)果均未超出Ⅰ類(lèi)用地的篩選值。
2. 佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊內(nèi)和對(duì)照點(diǎn)地下水樣品pH值在6.62~7.16范圍內(nèi),表明目標(biāo)地塊地下水總體呈中性。采集的地下水樣品各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中pH、重金屬(砷、鎳、鋅)、石油烴(C10-C40)濃度均未超過(guò)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。
經(jīng)過(guò)本次土壤污染狀況調(diào)查表明佛山市南海區(qū)裕力金屬制品有限公司地塊內(nèi)土壤、地下水水質(zhì)狀況符合該所屬未來(lái)規(guī)劃的要求,土壤狀況滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類(lèi)用地篩選值。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查 技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)等相關(guān)要求,此次調(diào)查工作已經(jīng)完成,本地塊不屬于污染地塊,無(wú)需開(kāi)展土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
在后續(xù)地塊開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意安全生產(chǎn)建設(shè),如在施工時(shí)發(fā)現(xiàn)有疑似土壤污染的情況,應(yīng)及時(shí)停工,進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查評(píng)估工作。