金達(dá)(珠海)電路版有限公司地塊(以下簡稱為“目標(biāo)地塊”)位于珠海市香洲區(qū)唐家灣鎮(zhèn)金發(fā)工業(yè)區(qū)5號,占地面積為20001.38平方米。金達(dá)(珠海)電路版有限公司(簡稱為“金達(dá)(珠海)”)自1998年至2022年在該地塊從事線路板、磁頭驅(qū)動支架、電鍍金針、不銹鋼鈍化鋼針、鋁制品、塑膠件、模具產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,2022年12月金達(dá)(珠海)停產(chǎn),并于2023年12月底拆除生產(chǎn)設(shè)備,2023年5月對半地埋式廢液貯存區(qū)(儲池)拆除、清理。
目標(biāo)地塊原土地使用權(quán)人為金達(dá)(珠海)電路版有限公司。
目標(biāo)地塊目前地塊租賃期限到期,不改變用地性質(zhì),用地規(guī)劃不變更,仍為工業(yè)用地,根據(jù)《珠海市工業(yè)用地控制線專項規(guī)劃(2022年修編)》(珠府批〔2022〕35號),地塊規(guī)劃為工業(yè)用地一級控制線(存量),根據(jù)珠海市工業(yè)用地控制線一張圖(小程序),地塊位于高新區(qū),規(guī)劃為新型產(chǎn)業(yè)用地,屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600)規(guī)定的第二類用地。
根據(jù)《珠海市生態(tài)環(huán)境局、珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》(珠環(huán)函〔2022〕111號),從事過電鍍行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,擬收回、轉(zhuǎn)讓、已收回土地使用權(quán)的,須開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評估。受地塊原土地使用權(quán)人金達(dá)(珠海)電路版有限公司(簡稱為“金達(dá)(珠海)”)委托,根據(jù)《土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等相關(guān)要求,廣東思創(chuàng)環(huán)境工程有限公司(以下簡稱“調(diào)查單位”)針對目標(biāo)地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。
參照第二類用地篩選值的評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)目標(biāo)地塊的土壤污染狀況結(jié)果,目標(biāo)地塊的土壤樣品中未超過對應(yīng)的篩選值。地下水中共有6項指標(biāo)的檢測濃度超過對應(yīng)的篩選值,分別為六價鉻、銅、鉛、鎳、錳、氟化物。
受地塊原土地使用權(quán)人金達(dá)(珠海)委托,廣東思創(chuàng)環(huán)境工程有限公司(以下簡稱“評估單位”)開展目標(biāo)地塊土壤污染風(fēng)險評估,并于2024年1月提交目標(biāo)地塊土壤污染風(fēng)險評估報告的評審申請。
目標(biāo)地塊風(fēng)險評估結(jié)果顯示:
(1)基于非敏感用地方式,地塊內(nèi)土壤的檢測指標(biāo)均不超篩選值。因此,對使用人群不存在健康風(fēng)險,由于地塊部分區(qū)域鉛、鎳、鎢、石油烴(C10-C40)超過一類用地篩選值不超二類用地篩選值,因此需對土壤采取必要的風(fēng)險管理手段。
(2)基于非敏感用地方式,且目標(biāo)地塊地下水超篩選值的污染物為重金屬和無機(jī)物(六價鉻、銅、鉛、鎳、錳、氟化物)均為非氣態(tài)污染物,在不飲用和不直接接觸地下水的情況下,不會對人體造成產(chǎn)生健康風(fēng)險。
本次調(diào)查和風(fēng)險評估完成后,目標(biāo)地塊在不對土壤、地下水進(jìn)行擾動開發(fā)或用地性質(zhì)不改變?yōu)橐活愑玫氐那闆r下,無需開展環(huán)境修復(fù)工作。對于地塊部分區(qū)域鉛、鎳、鎢、石油烴(C10-C40)超過一類用地篩選值不超二類用地篩選值,后續(xù)開發(fā)過程中需對地塊土壤進(jìn)行管控,后續(xù)地塊開挖后地塊紅線區(qū)域內(nèi)土壤禁止作為第一類用地回填使用。由于地塊內(nèi)地下水中六價鉻、銅、鉛、鎳、錳、氟化物等6種污染物不同程度超出地下水篩選值,且超出廣東省《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/1597-2015)表-1珠三角排放限值與廣東省《水污染物排放限值》(DB 44/26-2001)第二時段一級排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)值,建議不對地塊內(nèi)的地下水進(jìn)行開采利用,也不將其作為飲用水源使用;如后期開發(fā)涉及本地塊地下水抽排行為,應(yīng)采用止水帷幕防止地塊外地下水進(jìn)入本地塊,且抽出的地下水不能直接排放,其排放去向應(yīng)征詢地方環(huán)境主管部門意見并建議處理達(dá)到《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/1597-2015)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排。
在本次調(diào)查工作完成后至該地塊土壤污染狀況風(fēng)險評估經(jīng)環(huán)保部門備案前,地塊責(zé)任單位應(yīng)對地塊區(qū)域進(jìn)行必要的管理和保護(hù),避免地塊受到擾動而擴(kuò)大地下水影響范圍。建議具體保護(hù)措施為:本地塊在暫不開發(fā)利用期間,應(yīng)對需實行風(fēng)險管控的污染土壤進(jìn)行圍蔽,在邊界懸掛明顯標(biāo)志,禁止任何單位和個人開挖、取土等擾動行為,實施以防止污染擴(kuò)散為目的風(fēng)險管控。